La prochaine coalition gouvernementale allemande : réarmement comme sous Hitler, politiques d'extrême droite pour les réfugiés et désolation sociale

Friedrich Merz, président de l'Union chrétienne-démocrate, serre la main des co-dirigeants du Parti social-démocrate, Saskia Esken, aux côtés de Lars Klingbeil et Markus Söder, président de l'Union chrétienne-sociale de Bavière, après être parvenu à un accord entre leurs partis sur une coalition pour un nouveau gouvernement allemand lors d'une conférence de presse à Berlin, en Allemagne, mercredi 9 avril 2025. [AP Photo/Ebrahim Noroozi]

Mercredi, le chancelier désigné allemand Friedrich Merz de l'Union chrétienne-démocrate (CDU) ainsi que les dirigeants du Parti social-démocrate (SPD) Lars Klingbeil et Saskia Esken et le leader de l'Union chrétienne-sociale (CSU) Markus Söder sont apparus devant la presse pour présenter leur accord de coalition commun pour le prochain gouvernement fédéral.

Leurs déclarations ainsi que l'accord de coalition montrent clairement que ce sera le gouvernement allemand le plus à droite depuis la chute du régime nazi. Il se prépare à un vaste réarmement, à l'image de Hitler, pour rendre l'Allemagne « apte à la guerre » une fois de plus. Sur le plan intérieur, il adopte les politiques migratoires du parti fasciste Alternative pour l'Allemagne (AfD). Afin de financer son programme militariste, il mettra en place un État policier pour imposer une campagne historique de destruction sociale face à l'opposition généralisée de la population.

Merz a annoncé que le plan consistait à « changer de cap dans la politique migratoire. Nous allons mieux organiser et contrôler, et mettre largement fin à l’immigration irrégulière », a-t-il déclaré. Il prévoit des « contrôles aux frontières nationales et des rejets des demandes d’asile. Nous lancerons une offensive de rapatriements. Nous mettrons fin aux programmes d’admission volontaire, suspendrons le regroupement familial et augmenterons significativement le nombre de pays d’origine sûrs ».

L'ex-cadre de BlackRock, qui avait déjà conclu un pacte avec l'extrême droite de l'AfD pendant la campagne électorale pour durcir la politique migratoire, n'a laissé aucun doute sur le fait que la répression brutale contre les migrants s'inscrit dans un effort plus large visant à établir un État policier global destiné à surveiller l'ensemble de la population. Il a déclaré que l'objectif était de « renforcer la sécurité intérieure en Allemagne », incluant des mesures pour « autoriser le stockage des adresses IP pendant trois mois pour les autorités de sécurité » et « élargir les pouvoirs de surveillance des télécommunications à la source pour la police fédérale ».

Merz a clairement indiqué que l'expansion de la répression étatique est directement liée au réarmement massif et à l'offensive guerrière de l'Allemagne. Un « Conseil fédéral de sécurité » sera créé au sein de la Chancellerie, ainsi qu'un « centre national de situation » et une « cellule nationale de crise ». Il a insisté sur le fait que l'Allemagne doit se renforcer en matière de « politique étrangère et de sécurité ». À cette fin, les dépenses de défense seront « considérablement augmentées », une nouvelle loi sera adoptée pour « accélérer la planification et l'approvisionnement de la Bundeswehr », et des mesures supplémentaires seront prises pour « renforcer les capacités de défense » – y compris la réintroduction progressive du service militaire obligatoire.

En fait, le programme de réarmement prévu, déclenché par la CDU/CSU et le SPD en mars avec le soutien des Verts et du Parti de gauche (Die Linke), ne peut être comparé qu'au renforcement militaire de l'Allemagne avant la Première et la Seconde Guerre mondiale. Un amendement constitutionnel adopté par les partis au pouvoir exempte désormais toutes les dépenses de défense supérieures à 1 % du PIB du « frein à l'endettement », qui impose par ailleurs des limites strictes aux nouvelles dépenses publiques. Cela signifie que les dépenses militaires peuvent augmenter sans limite.

L'accord de coalition précise que le prétendu « fonds spécial pour les infrastructures » de 500 milliards d'euros servira également à préparer la guerre. Dans la section consacrée à la « politique de défense », il est indiqué : « Nous simplifions la définition des besoins et l'approbation des projets de construction militaires, et créons des exemptions dans les lois sur la construction, l'environnement, les marchés publics, ainsi que dans la protection et l'affectation des zones militaires via la Loi fédérale d'accélération des infrastructures de défense ». Par ailleurs, « les projets et mesures d'infrastructure liés à la défense globale » doivent être « définis comme un intérêt public supérieur et priorisés par rapport aux autres missions de l'État lors de leur mise en œuvre ».

Merz et ses partenaires n'ont pas caché que l’empressement à former un nouveau gouvernement est une réponse directe à l'escalade des conflits commerciaux et militaires internationaux. « Nous avons mené les négociations de coalition dans un contexte d’aggravation des tensions politiques mondiales, où de nombreuses forces internes et externes ne travaillent pas avec nous, mais contre l'Allemagne », a déclaré Merz. Il a souligné que la guerre en Ukraine se poursuivait sans relâche, tandis que « les incertitudes économiques augmentent considérablement ». Les récentes décisions du gouvernement américain, a-t-il ajouté, avaient « déclenché de nouvelles turbulences ».

Dans ces conditions, l'impérialisme allemand est déterminé à poursuivre agressivement ses intérêts économiques et géopolitiques et à les affirmer face aux grandes puissances rivales. « Nous ne savons pas encore dans quelle direction évoluera la situation internationale », a déclaré Merz, avant d'ajouter, sur un ton sans équivoque menaçant : « Mais c’est précisément pourquoi notre message aujourd’hui est d’autant plus clair. Nous voulons et nous allons contribuer à façonner le changement dans le monde pour l’Allemagne. L’accord de coalition est un signal de changement et un signe puissant pour notre pays. »

Lors de la conférence de presse, le président du SPD et chef du groupe parlementaire Lars Klingbeil a clairement indiqué que l'Allemagne – malgré ses crimes historiques lors des deux guerres mondiales – n'entend pas rester à l'écart du redécoupage impérialiste du monde au XXIᵉ siècle. « Nous assistons à une réorganisation du monde en ce moment même », a-t-il déclaré. « Dans ces heures, ces jours, ces prochains mois, des décisions seront prises sur le rôle que l'Allemagne et l'Europe joueront à l'avenir dans ce remaniement de la carte mondiale. Et cela a été un fil conducteur de nos négociations de coalition. »

Dans l'accord de coalition, le SPD et la CDU/CSU ont identifié le monde entier comme une zone d'influence pour l'impérialisme allemand. Ils ont appelé à « une politique africaine qui rende justice à l'importance stratégique de l'Afrique » et ont décrit l'Indo-Pacifique comme « présentant un intérêt élémentaire », où l'Allemagne « continuera à maintenir une présence ». Ils ont souligné que « l'élargissement des partenariats stratégiques avec les pays d'Amérique latine et des Caraïbes revêt une importance particulière ». Globalement, l'accord s'engage à ce que « les relations bilatérales avec les pays du Sud global soient intensifiées et élargies en un réseau mondial ».

Comme par le passé, la politique de puissance mondiale de l’Allemagne signifie aujourd'hui le génocide et la guerre. Les partenaires de coalition ont déclaré la « sécurité d’Israël » comme un « enjeu d’État pour l’Allemagne », soutenant pleinement la campagne génocidaire du régime d’extrême droite de Netanyahou contre les Palestiniens. Parallèlement, ils ont promis leur soutien aux nouveaux dirigeants islamistes en Syrie sous la bannière de la « stabilisation et de la reconstruction économique » : une manœuvre visant à étendre l’influence de l’Allemagne dans une région riche en ressources et vitale sur le plan géostratégique, tout en facilitant l’expulsion des réfugiés vers celle-ci.

Sur le front de guerre à l’Est contre la Russie, l’accord de coalition s’engage à « renforcer substantiellement et à maintenir de manière fiable le soutien militaire, civil et politique à l’Ukraine, conjointement avec les partenaires » et, si nécessaire, indépendamment des États-Unis. « Pour la première fois depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale », déclare-t-il, « l’Allemagne et l’Europe doivent être en mesure de garantir leur propre sécurité dans une bien plus large mesure ». Berlin entend jouer un rôle central dans cet effort, assumant « un rôle moteur » dans le développement ultérieur de la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l’Union européenne.

Le réarmement historique et la politique guerrière de l'Allemagne seront financés par des attaques tout aussi historiques contre la classe ouvrière. « Nous apporterons une contribution considérable à la consolidation au cours de cette législature », indique l’accord de coalition dans la section consacrée à la « consolidation budgétaire ». Le modèle de ce programme est les États-Unis, où le régime Trump mène des mesures d'austérité brutales au profit de l'oligarchie financière, démantelant tout ce qui reste des acquis sociaux du passé.

Les partenaires de la coalition ont convenu d'un vaste programme d'austérité, comprenant les mesures suivantes :

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Une réduction de 10 % de toutes les dépenses administratives non liées au personnel d'ici 2029, ciblant des domaines tels que l'éducation, la santé et les services sociaux, tout en exemptant explicitement les services de renseignement et de police ;

Une réduction de 8 % des emplois dans l'administration fédérale, encore une fois avec des exceptions prévues pour l'appareil de sécurité ;

Des coupes dans les dépenses de consultation externe dans tous les ministères et la réduction de moitié des postes de commissaires fédéraux ;

1 milliard d'euros de coupes globales dans les programmes de financement dans le budget fédéral ;

Des réductions des contributions volontaires aux organisations internationales ;

Des coupes dans les allocations sociales de base.

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Les politiques profondément anti-ouvrières du nouveau gouvernement fédéral sont soutenues par tous les partis au Bundestag (parlement allemand).

Les Verts ont donné à la CDU/CSU et au SPD la majorité des deux tiers nécessaire au parlement sortant pour faire passer l'amendement constitutionnel permettant les crédits de guerre. Le Parti de gauche et ses représentants au Bundesrat (chambre haute) ont également voté pour.

Les syndicats sont également pleinement impliqués. Ils réaffirment continuellement leur soutien au réarmement et font tout ce qui est en leur pouvoir pour saboter la vague montante d'opposition ouvrière – en semant la division et en imposant des reculs dans les luttes contractuelles à la Deutsche Post, dans le secteur public et chez l'opérateur de transport local berlinois BVG.

Le soutien de tous les partis du Bundestag et des syndicats au programme de guerre et d'austérité souligne une vérité fondamentale : la lutte contre le fascisme, le militarisme et l'inégalité sociale exige la mobilisation de la classe ouvrière de manière indépendante.

Dans sa déclaration au début du processus de formation du gouvernement, le Sozialistische Gleichheitspartei (Parti de l'égalité socialiste, SGP) a appelé à la « création de comités de base sur les lieux de travail et dans les quartiers, qui permettront aux travailleurs de prendre en main la lutte contre les licenciements collectifs et la baisse des salaires et de la lier à la lutte contre la guerre ».

La déclaration affirme :

À la montée du nationalisme, de la guerre commerciale et du réarmement, nous opposons l'unité internationale des travailleurs. La guerre ne pourra être stoppée et les droits sociaux et démocratiques défendus que si le capitalisme lui-même est aboli et remplacé par une société socialiste où les besoins des gens, et non les intérêts du profit, sont au centre des préoccupations. Les grandes banques et les grands groupes doivent être expropriés et placés sous contrôle démocratique.

(Article paru en anglais le 11 avril 2025)