Mercredi, au 27e jour consécutif de la grève générale illimitée en Bolivie, le président Rodrigo Paz a promulgué une loi abrogeant toutes les restrictions juridiques au déploiement de l'armée contre la population civile.

Cette loi abroge la loi 1341, dite « loi sur l'état d'exception », en vigueur depuis 2020 suite aux massacres perpétrés par le régime putschiste de Jeanine Áñez. Elle limitait juridiquement le pouvoir du président de déployer les forces armées contre les troubles intérieurs. Son abrogation permet désormais à Paz d'envoyer l'armée massacrer le peuple bolivien dans les rues, au moment opportun.

La nouvelle loi a été approuvée à la majorité des deux tiers dans les deux chambres. Le processus a été mené à bien en moins de 48 heures, selon une procédure d'urgence court-circuitant les délibérations habituelles. La Chambre des députés a tenu sa session de mardi par visioconférence, l'accès physique à La Paz étant bloqué par les barrages mêmes que la loi était censée écraser.

Les débats ont révélé des orientations idéologiques très nettes. Le député Carlos Alarcón, de l'alliance au pouvoir Unidad, a qualifié la loi 1341 de « principal obstacle empêchant le gouvernement et le président de décréter l'état d'exception », admettant ainsi sans ambages que toute cette manœuvre visait à supprimer un frein juridique à la répression, et non à rétablir un quelconque principe constitutionnel. Le député Manolo Rojas, du PDC (démocrates-chrétiens), a été encore plus explicite : « La loi 1341 a été créée pour dépouiller notre président de ses prérogatives constitutionnelles. Comment voulez-vous que les habitants de La Paz réagissent à la violence ? Avec des fleurs, avec des mouchoirs blancs ? Certainement pas. » Il a conclu : « Il y a deux camps ici : le peuple bolivien et les terroristes. »

Le mouvement de masse que l'élite capitaliste criminelle qualifie de « terroriste » continue de prendre de l'ampleur. Au matin du 28 mai, l'Administration des routes boliviennes recensait 66 barrages routiers actifs répartis dans six départements. Les chiffres de la police, qui détaillent chaque point de contrôle individuellement, en dénombrent plus de 150 à l'échelle nationale.

Ce jeudi, le Correo del Sur, couvrant l'expansion des barrages routiers érigés par des paysans mobilisés dans la région de Chuqisaca, rapportait : « Sucre [capitale constitutionnelle de la Bolivie] reste coupée du reste du pays par une pression exercée en réponse à une seule revendication : la démission du président Paz. » Le journal précisait qu'« une source paysanne a indiqué [...] que les barrages routiers allaient se multiplier davantage ce jeudi », avec l'ajout de cinq nouveaux barrages régionaux aux six déjà en place.

Les grèves ouvrières s'étendent également dans les villes. À La Paz, les travailleurs des transports ont entamé une grève illimitée le 27 mai, dénonçant les pénuries de carburant, les dégâts causés par l'essence frelatée et le non-respect des engagements du gouvernement en matière d'indemnisation. Dans une déclaration révélatrice de l'état d'esprit des travailleurs et du rôle joué par la bureaucratie syndicale, Chuquiago Marka, dirigeant de la Fédération départementale des chauffeurs, a affirmé : « Les membres de base souhaitaient que soit ajoutée la demande de démission du président Paz, mais la direction les en a dissuadés. »

L'administration Paz, pleinement soutenue par l'impérialisme américain et ses alliés régionaux, dissimule déjà ses crimes tout en s'apprêtant à les multiplier.

Samedi dernier, lors d'une opération policière et militaire mobilisant 3 000 hommes pour forcer l'ouverture de l'autoroute La Paz-Oruro, cyniquement baptisée « Couloir humanitaire des drapeaux blancs », Víctor Cruz Quispe, un comunario de 24 ans, a été abattu dans la municipalité de Calamarca et est décédé quelques minutes plus tard. L'autopsie médico-légale est sans équivoque : cause du décès, traumatisme cervical par balle.

Le gouvernement a d'abord nié tout décès lors de l'opération et a tenté de discréditer les photographies circulant sur les réseaux sociaux en affirmant qu'elles dataient de 2024. Le parquet a confirmé le meurtre et ouvert une enquête pour homicide. Face à des preuves irréfutables, le gouvernement a reconnu la mort de Quispe, mais a insisté sur le fait que les forces antiémeutes avaient reçu l'ordre de ne pas utiliser d'armes à feu ni de balles en caoutchouc. « Il y a une cause précise », a déclaré la présidence, insinuant de manière fallacieuse que la responsabilité incombait à autrui. Sa dépouille a été exposée sur l'autoroute même. Le Bureau du Médiateur a recensé sept morts, 23 blessés et 321 arrestations.

C'est dans ce contexte que Paz, le jour même où il a ouvert la voie juridique à une répression militaire des manifestations, a lancé un appel au « dialogue ».

« Venez nous parler. Venez expliquer vos raisons. Laissez le peuple nous voir face à face », a-t-il déclaré en annonçant la création d'un « Conseil socio-économique de la nation ».

Jeudi, Paz a lancé un « dernier appel » aux dirigeants de la Centrale des travailleurs boliviens (COB) et de la Fédération départementale unifiée des travailleurs autochtones et ruraux Túpac Katari, les sommant de participer aux négociations avec le gouvernement. « Je les invite une dernière fois », a-t-il déclaré. Il s'agit là d'une piètre mise en scène politique, destinée à feindre une attitude d’équité alors que les armes sont en jeu. Les dirigeants que Paz enjoint de « venir discuter face à face, comme des êtres humains » font l'objet de mandats d'arrêt pour terrorisme et ne peuvent se montrer en public.

La réaction de la bureaucratie syndicale à ce chantage révèle ses propres limites politiques. El Deber a rapporté que la COB et Túpac Katari avaient dépêché des émissaires pour demander des garanties quant à leur non-arrestation lors des négociations. Depuis la clandestinité, Mario Argollo, secrétaire administratif de la COB, a qualifié l'abrogation de la loi 1341 de « trahison des pères de la nation » qui «tentent de nous monter contre nos frères de la police et de l'armée. Nous voulons leur dire que nous ne sommes pas l'ennemi. L'ennemi, c'est celui qui nous pousse à combattre. »

Paz se rend à Santa Cruz pour rencontrer les présidents des « Comités civiques » des neuf départements du pays. Ces organisations fascistes représentent l'oligarchie agro-industrielle et financière et ont une longue tradition de mobilisation paramilitaire contre la classe ouvrière bolivienne et les communautés autochtones.

Le 21 mai, Stello Cochamanidis, président du Comité civique de Santa Cruz, a donné au gouvernement un ultimatum de 48 heures pour lever les barrages routiers, menaçant de déployer « des milliers de citoyens pour débloquer les routes » et dénonçant « les groupes criminels financés par le trafic de drogue et les ONG déstabilisatrices ». Cette menace fut théâtralement suspendue après la médiation de l'Église. À présent, alors que le cadre juridique de la répression militaire est finalisé, Paz se rend à leur rencontre. La signification de ce sommet est sans équivoque : le gouvernement se coordonne avec des forces fascistes pour organiser une répression meurtrière contre la classe ouvrière. Ce scénario trouve un précédent immédiat dans le coup d'État de 2019 et les massacres qui ont suivi, pour lesquels ces mêmes forces ont fourni les troupes de choc civiles.

L'abrogation de la loi 1341 revêt une profonde portée politique. Elle fut adoptée en 2020 par un Congrès dirigé par le MAS (Mouvement vers le socialisme), le parti nationaliste bourgeois qui gouverna la Bolivie de 2006 à 2019, puis de 2020 à 2025. Cette loi constituait une réponse directe aux massacres perpétrés par le régime issu du coup d'État d'Áñez – une limitation formelle du pouvoir exécutif à déployer les forces armées contre sa propre population, inscrite dans le sang des dizaines de victimes d'El Alto et de Senkata.

Le retour au pouvoir du MAS ne marqua pas une rupture avec les politiques qui avaient entraîné sa chute. Ses politiques réactionnaires, qui l'ont profondément discrédité auprès des masses ouvrières, ont ouvert la voie à Paz et aux forces s'inscrivant dans la continuité du coup d'État de 2019. Le fait que la loi 1341 ait été balayée en moins de 48 heures, dès l'émergence des travailleurs sur la scène politique, révèle une vérité stratégique que confirme toute la trajectoire du MAS : l'État bourgeois ne peut être contraint de servir la classe ouvrière en se parant d'une image progressiste. Ce qui est nécessaire, c'est son renversement révolutionnaire par la classe ouvrière.

Les travailleurs boliviens ont mené avec détermination 28 jours de grèves, de blocages et de résistance à la répression. Mais la détermination seule ne peut résoudre le problème politique fondamental : les organisations qui dirigent le mouvement – la bureaucratie de la COB et les différentes factions du MAS, y compris celle de Morales – ne représentent pas les intérêts indépendants de la classe ouvrière. Elles représentent des fractions de la bourgeoisie et de la petite bourgeoisie boliviennes dont l'objectif, quels que soient leurs différends tactiques actuels avec Paz, est de contenir la lutte des classes dans le cadre du capitalisme et de négocier un accord à terme. Les travailleurs ne peuvent compter sur ces forces pour mener une lutte qui va déjà au-delà de ce qu’elles sont prêtes à faire.

L'état d'exception ne laisse aucun doute sur la situation. Il n'y a rien à négocier avec ce gouvernement. Ce qu'il faut, c'est la mobilisation politique de la classe ouvrière de manière indépendante : par le biais de comités de base, responsables devant les travailleurs des mines, des écoles, des hôpitaux et des blocages, et unis au mouvement ouvrier international qui affronte les mêmes attaques capitalistes et la même répression fasciste sur tous les continents. Les travailleurs de tous les pays doivent faire de la défense de la classe ouvrière bolivienne leur propre cause.