Палата представителей США в среду проголосовала за принятие «Закона об ассигнованиях на национальную оборону» (NDAA) на 2026 год, санкционирующего 901 миллиард долларов военных расходов — крупнейший в истории бюджет Пентагона.
Законопроект, который, как ожидается, будет принят Сенатом на следующей неделе, получил подавляющую поддержку обеих партий, при этом лидеры Демократической партии проголосовали за него как раз в то время, как президент Дональд Трамп угрожает развязать новую большую войну в Латинской Америке.
Закон был принят 312 голосами против 112, при этом 115 демократов присоединились к 197 республиканцам, чтобы принять закон. Лидер меньшинства Хаким Джеффрис от Нью-Йорка, парламентский организатор меньшинства Кэтрин Кларк от Массачусетса и председатель фракции демократов Пит Агилар от Калифорнии, — все проголосовали «за».
В сочетании со 156 миллиардами долларов дополнительного военного финансирования, выделенными в июле, NDAA доводит общие военные расходы на 2026 финансовый год до более чем 1 триллиона долларов — это новый рекорд в абсолютном выражении и уровень военных расходов относительно всего ВВП, невиданный со времен Второй мировой войны.
Чтобы представить эту цифру в перспективе: NDAA на 2015 год предполагал примерно 600 миллиардов долларов военных расходов. Санкционированные в среду 901 миллиард долларов — это на 8 миллиардов больше, чем запрашивал сам Трамп в мае.
Закон о массивных военных расходах принимается в то время, как администрация Трампа развернула более 15 тысяч военнослужащих, дюжину военных кораблей и множество самолетов в Карибском бассейне и Тихом океане в рамках подготовки к военным действиям против Венесуэлы. На прошлой неделе Воздушная Национальная гвардия Вермонта подтвердила, что стелс-истребители F-35 были развернуты в Карибском бассейне для участия в «Операции Южное Копье» (Operation Southern Spear). Самолеты радиоэлектронной борьбы EA-18G Growler, обычно используемые для подавления вражеской ПВО перед авиаударами, также прибыли на базу Рузвельт-Роудс в Пуэрто-Рико. Это развертывание является крупнейшей военной мобилизацией США в Карибском бассейне со времен Кубинского кризиса 1962 года.
В интервью во вторник Трамп заявил, что дни президента Венесуэлы Николаса Мадуро «сочтены», и отказался исключить отправку сухопутных войск в Венесуэлу. Силы США уже убили, по меньшей мере, 87 человек в результате ударов дронов и ракет по рыбацким лодкам и катерам в регионе.
Тем не менее Демократическая партия проголосовала за то, чтобы предоставить Трампу ресурсы для того, что грозит стать крупнейшей агрессивной войной, — без какого-либо серьезного сопротивления.
Законопроект значительно расширяет программы США по ядерному оружию, судостроению и закупкам самолетов в рамках подготовки к тому, что Пентагон открыто описывает как конфликт с Китаем между великими державами. Согласно резюме Комитета по вооруженным силам Палаты представителей, США сейчас «действуют в самой опасной обстановке со времен Второй мировой войны» и сталкиваются с «осью агрессоров, состоящей из Китая, России, Ирана и Северной Кореи».
NDAA выделяет 34 миллиарда долларов на программы ядерного оружия, продолжая масштабное наращивание ядерного потенциала, начатое при администрации Обамы и ускорявшееся при каждом последующем президенте. В 2016 году Обама объявил о плане потратить 1 триллион долларов за 30 лет на замену всех трех компонентов ядерной триады — наземных ракет, ракетных подводных крейсеров стратегического назначения и стратегических бомбардировщиков. С тех пор эта цифра выросла, по оценкам, до 1,5 триллионов долларов.
Первая администрация Трампа вышла из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в 2019 году, развязав себе руки для разработки нового поколения ракет, способных нести ядерное оружие. Администрация Байдена продолжила эту траекторию, а нынешняя администрация Трампа теперь еще больше ускоряет ее.
NDAA на следующий год финансирует разработку МБР Sentinel для замены Minuteman III, новой ядерной крылатой ракеты морского базирования и третьей подводной лодки класса Columblia. Законодательство также запрещает Пентагону сокращать парк межконтинентальных баллистических ракет страны ниже 400 единиц, — предписывая США поддерживать в постоянной готовности к запуску ядерное оружие, способное уничтожить жизнь на Земле несколько раз.
13 миллиардов долларов направляются на систему противоракетной обороны «Золотой купол», на еще 2,6 миллиарда долларов — на гиперзвуковое оружие, способное поражать цели со скоростью, более чем в пять раз превышающей скорость звука.
Законопроект выделяет 26 миллиардов долларов на судостроение, сосредоточенное на расширении флота атомных подводных лодок. Одна подводная лодка класса Columbia стоит примерно 9 миллиардов долларов; ударные подводные лодки класса Virginia стоят более 3 миллиардов долларов каждая. NDAA также финансирует расширение мощностей частных верфей по строительству атомных кораблей, что сигнализирует о долгосрочной приверженности линии на наращивание военно-морских сил.
На закупку самолетов выделяется более 38 миллиардов долларов. Законопроект финансирует 69 стелс-истребителей F-35 стоимостью примерно 123 миллиона долларов каждый, что в сумме составляет 8,5 миллиарда долларов. Еще миллиарды идут на истребители следующего, шестого поколения, стратегический бомбардировщик B-21 Raider и самолеты-заправщики для глобального проецирования военной мощи США.
В редакционной статье, опубликованной на прошлой неделе, газета New York Times (NYT) заявила, что США не должны «проигрывать в возможностях» противникам, и поддержала крупное расширение военных возможностей. Ссылаясь на засекреченную оценку Пентагона под названием «Брифинг о превосходстве» (Overmatch brief), NYT сообщила, что министр обороны Пит Хегсет сказал в ноябре этого года, что в военных играх против Китая «мы проигрываем каждый раз».
«Картина, которую рисует брифинг, последовательна и тревожна», — написала NYT. Она добавила, что «в краткосрочной перспективе преобразование американской армии может потребовать дополнительных расходов, в первую очередь для восстановления нашей индустриальной базы».
Другими словами, «газета объективной информации» (newspaper of record), солидарная с Демократической партией, открыто выступает за еще большие военные расходы, чем рекордный триллион долларов, санкционированный сейчас, представляя это как необходимость для подготовки к войне против Китая.
Триллионные военные расходы объявляются на фоне углубляющегося экономического давления на американские домохозяйства. Согласно опросу издания Politico, проведенному в прошлом месяце, почти половина американцев считают цены на продукты питания, счета за коммунальные услуги, медицинское обслуживание, жилье и транспорт слишком высокими. Более четверти — 27 процентов — заявили, что пропустили плановый медицинский осмотр из-за стоимости в течение последних двух лет, а 23 процента сказали, что пропускали прием назначенных лекарств по той же причине. В то время как трудящиеся вынуждены выбирать между едой и лекарствами, Конгресс проголосовал за выделение 1 триллиона долларов на мировую войну и оборонным подрядчикам, которые на ней наживаются.