La suma duplica el presupuesto federal anual. Dado que la Unión Demócrata Cristiana/Unión Social Cristiana (CDU/CSU), los socialdemócratas (SPD) y los Verdes están de acuerdo, una mayoría de dos tercios a favor de la necesaria enmienda constitucional es prácticamente segura, a pesar de algunos disidentes en sus propias filas. El Bundesrat, la segunda cámara del parlamento alemán, debe dar su aprobación el viernes.
El programa de rearme consta de dos partes.
Para el gasto militar —y, a instancias de Los Verdes, también para las agencias de inteligencia, la defensa civil, la ciberseguridad y el apoyo a Ucrania— se aplica el principio formulado por el canciller electo Friedrich Merz (CDU): “Lo que sea necesario”. El gobierno está autorizado a solicitar préstamos ilimitados para este fin. Todo gasto que supere el 1 por ciento de la producción económica anual (aproximadamente 43.000 millones de euros) está exento del freno de la deuda, una norma que impide a los gobiernos alemanes obtener préstamos. Se están debatiendo préstamos por un total de 500.000 millones de euros.
Se creará un fondo especial adicional de 500.000 millones de euros con un plazo de 12 años para inversiones en infraestructuras. En este caso, los préstamos tampoco están sujetos al freno de la deuda.
Para desviar la atención del carácter reaccionario del programa de rearme, el SPD, los sindicatos, el Partido de Izquierda y la Alianza Sahra Wagenknecht (BSW) presentan el fondo especial para infraestructuras como un logro positivo.
El líder del SPD, Lars Klingbeil, lo calificó como 'un poderoso impulso para Alemania, con el potencial de impulsar a nuestro país durante años, quizás décadas'. La presidenta de IG Metall, Christiane Benner, elogió que los políticos hayan 'entendido que ahora es necesario actuar con rapidez y determinación'. El líder del Partido de Izquierda, Jan van Aken, comentó que su partido estaba, por supuesto, a favor de la inversión en infraestructuras, pero en contra del 'increíblemente alto nivel de rearme'.
De hecho, los €500 000 millones del fondo especial para infraestructuras, así como los préstamos ilimitados para las Fuerzas Armadas Alemanas (Bundeswehr), se están utilizando para preparar la guerra. Los principales representantes empresariales son transparentes al respecto.
No solo se necesitan sistemas de armas para la Bundeswehr para brindar a Alemania una seguridad militar eficaz, afirmó Susanne Wiegand, presidenta del Comité de Seguridad de la Federación de Industrias Alemanas (BDI) y exdirectora de la empresa de defensa Renk. La infraestructura también forma parte de la resiliencia económica general. Es necesario modernizar las líneas ferroviarias, los puentes y las carreteras para garantizar el rápido despliegue de unidades más grandes en caso de emergencia. Un destacado representante de la industria armamentística alemana, citado por Wirtschaftswoche, afirmó que la construcción de búnkeres, la optimización de la atención médica y la compra de camiones para el transporte pesado con capacidad para tanques Leopard de varias toneladas —todo lo que las empresas privadas no pueden hacer— también es importante.
Hace dos años, el Mando Territorial de las Fuerzas Armadas Alemanas ya desarrolló el 'Plan de Operaciones Alemania' (OPLAN DEU), de más de 1000 páginas, que define la estrecha cooperación entre las autoridades militares y civiles en caso de guerra. Este plan se está poniendo en práctica con el fondo especial de infraestructura.
Sin embargo, el programa de rearme no solo se dirige contra Rusia y otros objetivos bélicos del imperialismo alemán, sino que también constituye una declaración de guerra a la clase trabajadora. Aunque se financie con préstamos, los costes recaerán sobre la clase trabajadora: recortes salariales, recortes sociales, la reintroducción del servicio militar obligatorio, la militarización de toda la sociedad y la supresión de los derechos democráticos.
El canciller designado Merz y otros políticos importantes han enfatizado repetidamente que, a pesar de la flexibilización del freno de la deuda, no debe haber desaceleración en las medidas de austeridad en el gasto social.
Los Verdes incluso han insistido en que la palabra 'adicional' se incluya en el texto de la ley como requisito previo para su apoyo. Esto significa que el dinero disponible del fondo especial solo podrá destinarse a inversiones adicionales y no a las ya planificadas. Esto pretende evitar que los fondos liberados se destinen a mejores pensiones o aumentos salariales en el sector público. 'Hemos impulsado inversiones adicionales en infraestructura y protección climática, y evitado costosos regalos electorales', comentó Sven-Christian Kindler, experto en política financiera del Partido Verde, sobre el acuerdo.
El presidente del Instituto Ifo, Clemens Fuest, también insiste en reformas estructurales y recortes del gasto. 'Tenemos que afrontar el hecho de que estamos perdiendo prosperidad', declaró. 'Nada puede impedirnos apretarnos el cinturón o mejorar el rendimiento'.
Los costos adicionales para el presupuesto federal, derivados de los miles de millones en préstamos, son enormes. Tras reducirse la deuda nacional del 82 por ciento al 63 por ciento del PIB desde 2010 gracias a los agresivos programas de austeridad, esta aumentará al 90 por ciento en los próximos 10 años, según una previsión del economista Lars Feld. Esto supondría un gasto adicional en intereses de entre 250.000 y 400.000 millones de euros, que tendrían que destinarse a otras partidas.
Si bien el SPD celebra la flexibilización del freno de la deuda como una victoria sobre la CDU/CSU, que la rechazó rotundamente en la campaña electoral, ahora hará concesiones aún mayores a los intransigentes sociales de la CDU en las negociaciones de coalición.
La atención se centra en la prestación ciudadana, de la que dependen 5,4 millones de personas. Merz ya amenazó con recortes masivos durante la campaña electoral. Tras las conversaciones exploratorias con el SPD, anunció: “Reorganizaremos el sistema actual de prestaciones ciudadanas para convertirlo en una prestación básica para quienes buscan empleo. A quienes puedan trabajar y se nieguen repetidamente a un trabajo razonable se les retirarán completamente las prestaciones”.
Lo que la CDU/CSU y el SPD descartan categóricamente son mayores cargas para los ricos, cuya riqueza ha aumentado enormemente en los últimos años. Según Oxfam, solo la riqueza de los multimillonarios creció en 2 billones de dólares estadounidenses a nivel mundial en 2024. En Alemania, se sumaron 13 nuevos multimillonarios, elevando el número total a 130. Su riqueza aumentó en 26.800 millones de dólares durante el año.
Cualquiera que poseyera acciones o propiedades obtuvo enormes ingresos adicionales sin mover un dedo. El índice bursátil alemán se ha quintuplicado en veinte años, pasando de 4.300 a 23.000 puntos. El valor total (capitalización bursátil) de las 40 empresas del DAX asciende ahora a casi €2 billones. Los precios de las propiedades también se han disparado. El total de activos inmobiliarios alemanes, junto con el valor de los terrenos, ascendió a €19,4 billones en 2022, casi cinco veces más que el producto interior bruto.
El dominio de los oligarcas multimillonarios es incompatible con la igualdad social, la democracia y la paz. La lucha por los mercados, las materias primas y las ganancias está llevando al capitalismo de vuelta a la guerra y la dictadura en todo el mundo. Trump, un fascista que ha reunido a su alrededor a algunos de los oligarcas más ricos del mundo, ahora ocupa la Casa Blanca. Alemania sigue el mismo camino.
(Artículo publicado originalmente en inglés el 17 de marzo de 2024)