La preparación de un proyecto de presupuesto por parte del primer ministro Sébastien Lecornu, respaldado por el Partido Socialista (PS) burgués, confirma la crisis de la democracia francesa y la complicidad del Nuevo Frente Popular (NFP) de Jean-Luc Mélenchon con Lecornu y el presidente Emmanuel Macron.

El proyecto de presupuesto que ahora se presenta a la Asamblea Nacional pisotea la voluntad del pueblo francés y, sobre todo, de la clase trabajadora. Continúa con la austeridad, en línea con los recortes de las pensiones de 2023 a los que se opone el 91 % de los franceses, para financiar el rearme a pesar de la absoluta impopularidad de la llamada de Macron a enviar tropas a Ucrania para la guerra con Rusia. El presupuesto depende de la ayuda del PS, que solo ha mantenido su presencia en la Asamblea tras caer a menos del 2 % de los votos en 2022 gracias a su alianza con Mélenchon.

Al violar abiertamente los principios democráticos, la negociación del presupuesto desacredita a Macron y al NFP. Abre el camino para que la extrema derecha del Reagrupamiento Nacional (RN) consolide el apoyo entre los votantes de la clase trabajadora disgustados con Macron, el oportunismo impotente del NFP y la traición de las burocracias sindicales a las huelgas masivas contra los recortes de las pensiones de 2023.

En 2026, el gasto militar francés alcanzará los 57.100 millones de euros (aparte de los costes de las pensiones), un 13 % más que en 2025, lo que supone un aumento anual del gasto de €6700 millones. Este aumento, derivado de la Ley de Programación Militar para 2024-2030 y de una nueva inyección de fondos estatales, se dedica en gran medida a la compra de armas. Esto incluye cazas Rafale (para alcanzar un total de 286 aviones), drones, artillería y guerra cibernética. También se destina a financiar el arsenal nuclear francés y las «operaciones exteriores», es decir, las guerras imperialistas.

Se están retirando decenas de miles de millones de euros de la sanidad, la educación, las pensiones y los servicios locales para financiar una campaña de rearme y una política bélica que no cuenta con el apoyo de la clase trabajadora.

Lecornu está recortando puestos de trabajo y financiación en numerosas administraciones estatales, eliminando 3.119 puestos y recortando las subvenciones estatales nacionales a las autoridades regionales y municipales. Varios ministerios están viendo recortada su financiación de forma generalizada, incluidos los de Trabajo, Cohesión Territorial, Solidaridad e Igualdad de Oportunidades, con recortes del 2 al 27 %.

El presupuesto de la Seguridad Social recortaría la financiación proporcionada por el Estado nacional de €23.000 millones en 2025 a €17.500 millones, aumentando los impuestos sobre las nóminas y los impuestos sobre los seguros médicos complementarios, que serán pagados en su gran mayoría por los trabajadores. La inmensa mayoría de la financiación del presupuesto de €684.000 millones del sistema de la Seguridad Social procederá, por tanto, de los impuestos sobre las nóminas pagados por los trabajadores o de los impuestos a las empresas, y no del Estado.

Como Lecornu lidera un gobierno que solo cuenta con una minoría en la Asamblea Nacional, no pudo conseguir que se aprobara el presupuesto el otoño pasado. La supervivencia de su gobierno depende de una alianza con facciones del NFP, sobre todo con el PS burgués. Sin embargo, esta alianza es extremadamente frágil e inestable, ya que todos los partidos de la Asamblea temen una nueva explosión social provocada por la ira de la clase trabajadora.

El presupuesto que Lecornu presentó en octubre, que contemplaba recortes sociales por valor de €30.000 millones, no fue aprobado por falta de mayoría parlamentaria. Ninguno de los partidos de la oposición se atrevió a manifestar abiertamente su apoyo a las impopulares medidas de Macron. Para evitar una interrupción del funcionamiento del Estado al comenzar el nuevo año, a finales de diciembre se votó una ley transitoria especial de emergencia que asignaba provisionalmente fondos en línea con el presupuesto del año pasado. Por lo tanto, el gobierno sigue intentando conseguir un presupuesto para 2026, tres semanas después de comenzar el nuevo año.

Tanto el NFP —que es principalmente La Francia Insumisa (LFI) de Mélenchon— como el RN están tratando de distanciarse de la alianza del PS con Lecornu y del presupuesto de un gobierno profundamente impopular, presentando repetidamente mociones de censura contra Lecornu. Pero estas mociones, presentadas por partidos que también solo tienen minorías en la Asamblea, no son más que gestos impotentes.

Una moción de LFI el 14 de enero fracasó porque los grupos del PS y de la derecha Los Republicanos (LR) se abstuvieron, al igual que una moción posterior de RN. Sin embargo, estas mociones no tenían por objeto atacar las políticas presupuestarias o militares de Lecornu y Macron, sino el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y el bloque Mercosur firmado por Ursula von der Leyen el 17 de enero en Paraguay.

Para evitar una explosión social y ser abandonados por sus propios votantes, Lecornu y el PS abandonaron algunas de las medidas presupuestarias más provocadoras que habían propuesto el año pasado. Sin embargo, se trataba solo de maniobras cínicas. Se abandona la duplicación prevista de los copagos en los medicamentos, pero se sustituye por un impuesto sobre los seguros médicos complementarios. El recorte de las pensiones de Macron para 2023 se ha suspendido temporalmente, pero esto solo significa que la edad de jubilación se ha aumentado de 62 a 63,5 años, en lugar de a 64.

Lecornu también concedió simbólicamente un pequeño aumento de los impuestos sobre la renta de las personas con altos ingresos, aumentó la bonificación laboral para las familias con bajos ingresos en 50 euros y amplió un programa para cobrar 1 euro a los estudiantes en los comedores universitarios.

Pero la formulación de un presupuesto con el apoyo parcial del PS y de sectores aliados de los sindicatos, como la burocracia de la CFDT, no resuelve la crisis presupuestaria. El viernes por la noche, Lecornu habló para discutir su estrategia para evitar la caída del gobierno en medio de la ya muy retrasada votación del presupuesto. Esgrimió la amenaza políticamente explosiva de imponer el presupuesto sin votación parlamentaria, ya sea utilizando el artículo 49.3 de la Constitución o imponiéndolo por decreto.

Si Lecornu utilizara el 49.3 tres veces —para forzar la adopción de las disposiciones sobre ingresos, las disposiciones sobre gastos y, de nuevo, el presupuesto en su conjunto—, podría enfrentarse cada vez a una posible moción de censura. La imposición del presupuesto por decreto depende del artículo 47 de la Constitución, que establece: «Si el Parlamento no se ha pronunciado en un plazo de 70 días, las disposiciones de un proyecto pueden entrar en vigor por decreto». El Consejo de ministros aprobaría entonces el presupuesto, incluso si el Gobierno fuera censurado, como ha amenazado con hacer el PS.

No hay ningún camino para que los trabajadores defiendan los principios democráticos y se opongan a la austeridad y a la guerra imperialista en el podrido marco del parlamentarismo francés. Ningún partido de la oposición parlamentaria, incluidos LFI y RN, se opone al rearme francés y europeo, y el RN está preparando abiertamente un draconiano plan de austeridad de €100.000 millones.

Una gran mayoría del pueblo francés ha declarado su apoyo al bloqueo de la economía mediante una huelga general que derribaría a Macron y a sus políticas de austeridad y guerra. ¿Cómo se puede imponer la disposición de los trabajadores a luchar, constantemente pisoteada, contra una élite gobernante reaccionaria y antidemocrática? La clase obrera debe organizarse independientemente de los partidos y las burocracias sindicales de la NFP, con una perspectiva internacionalista para defender los derechos democráticos y sociales mediante una lucha revolucionaria por el poder obrero y el socialismo.

La NFP es el principal obstáculo para esa lucha. LFI, su partido líder, nunca ha lanzado ningún llamamiento a los 8 millones de personas que votaron por Mélenchon en 2022, concentradas en los barrios obreros de las grandes ciudades francesas, para que hagan huelga contra Macron. Se adaptó a las traiciones de las burocracias sindicales a luchas como las contra los recortes de pensiones de Macron, y se alió con el PS, un partido burgués del imperialismo francés con un historial de décadas de políticas antiobreras.

Mientras se preparan nuevas explosiones sociales, en Francia y a nivel internacional, los trabajadores tendrán que actuar desde abajo, construyendo sus propios comités de base. Contra los populistas de LFI y los partidos pseudoprogresistas pequeñoburgueses que orbitan alrededor del NFP, el Parti de l’égalité socialiste (Partido Socialista por la Igualdad) luchará por construir una vanguardia revolucionaria trotskista, luchando por la transferencia del poder a esas organizaciones obreras de lucha y la construcción de una sociedad socialista.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 21 de enero de 2025)