US-Kongressdelegation besucht Taiwan inmitten explosiver Spannungen mit China

Weniger als zwei Wochen nachdem der provokante Besuch der Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, auf Taiwan die Spannungen mit China auf die Spitze getrieben hat, landete am Sonntag eine fünfköpfige Delegation von US-Kongressabgeordneten auf der Insel. Der Besuch heizte die ohnehin schon angespannte militärische Lage noch weiter an.

US-Senator Ed Markey (Demokrat, Massachusetts), links, und der Abgeordnete John Garamendi (Demokrat, Kalifornien), zweiter von links hinten, mit ihren Frauen bei der Ankunft im Parlamentsgebäude in Taipeh am 15. August 2022 (AP Photo/Johnson Lai)

Washington untergräbt bewusst Schritt für Schritt die Vereinbarungen, die der Ein-China-Politik und den diplomatischen Beziehungen zu China seit 1979 zugrunde liegen. Damals beendeten die USA die diplomatischen und militärischen Beziehungen zu Taiwan und erkannten Peking de facto als legitime Regierung von ganz China einschließlich Taiwans an. Seitdem unterhielten sie nur begrenzte inoffizielle Kontakte zu Taipeh.

In den letzten Tagen der Trump-Regierung hob Außenminister Mike Pompeo alle Beschränkungen für Kontakte zwischen amerikanischen und taiwanesischen Regierungsvertretern auf ziviler und militärischer Ebene auf. Diesen grundlegenden Kurswechsel hat die Biden-Regierung mit geringfügigen Änderungen fortgeführt. Obwohl Vertreter des Weißen Hauses und Pelosi erklären, es gäbe keine Änderung am Status quo, sind die Besuche Teil größerer politischer und militärischer Provokationen, mit denen die USA China zu einem verheerenden Krieg um Taiwan anstacheln wollen.

Pelosis Reise hatte die gefährlichste militärische Situation in der Taiwanstraße seit Jahrzehnten zur Folge. Peking bekräftigte seine Verurteilung von Pelosi mit Marine-, Luft- und Raketenübungen an mehreren Punkten rund um die Insel. Die USA schickten den riesigen Flugzeugträger USS Ronald Reagan und seine vollständige Kampfgruppe sowie zwei Amphibious Ready Groups (ARG) in die Gewässer nahe Taiwan.

Nach dem jüngsten Besuch der Kongressabgeordneten kündigte China am Montag neue „Kampfbereitschafts-Patrouillen und Gefechtsübungen im See- und Luftraum um Taiwan“ an. Das chinesische Verteidigungsministerium erklärte, der jüngste Besuch der US-Kongressabgeordneten hätte gezeigt, dass die USA die tatsächlichen „Unruhestifter und Störer des Friedens und der Stabilität in der Taiwanstraße sind“.

Der Sprecher des Verteidigungsministeriums, Wu Qian, erklärte offen: „Wir warnen die USA und die Vertreter der Demokratischen Fortschrittspartei [DPP]: Taiwan zu benutzen, um China einzudämmen, ist zum Scheitern verurteilt.“ Die DPP ist die Regierungspartei Taiwans.

Das taiwanesische Verteidigungsministerium wiederum verurteilte Chinas jüngste Militärübungen und behauptete, das chinesische Militär habe 30 Flugzeuge zu Einsätzen in die Nähe von Taiwan geschickt, von denen 15 die Medianlinie in der engen Taiwanstraße überquert hätten, welche die Insel vom chinesischen Festland trennt.

Die US-Delegation wurde von Ed Markey, Mitglied des Senatsausschusses für auswärtige Beziehungen, geleitet. Er traf sich am Montag mit der taiwanesischen Präsidentin Tsai Ing-wen, um über Sicherheitsfragen und die Intensivierung des Handels zwischen den USA und Taiwan zu diskutieren.

Der Delegation aus Vertretern beider US-Parteien gehörten Mitglieder der einflussreichen Militär-, Finanz- und Außenpolitikausschüsse an. John Garamendi ist Vorsitzender des Unterausschusses für die Bereitschaft der Streitkräfte des Repräsentantenhauses, der direkt an der Finanzierung von Taiwans militärischem Bedarf durch das Pentagon beteiligt ist.

Die Delegation traf sich außerdem mit dem taiwanesischen Außenminister Joseph Wu und führte Gespräche mit dem parlamentarischen Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten und nationale Verteidigung Taiwans. Wang Ting-yu, ein Mitglied dieses Ausschusses, berichtete, dass bei dem Treffen mit der Delegation hinter verschlossenen Türen erörtert wurde, ob Washington von einer Politik der „strategischen Zweideutigkeit“ zu einer Politik der „strategischen Klarheit“ übergehen sollte.

Die US-Politik der „strategischen Zweideutigkeit“ bedeutete, dass die USA Taiwan im Fall eines Kriegs mit China keine militärische Unterstützung garantieren würden. Diese „Zweideutigkeit“ sollte nicht nur eine Warnung an China sein, sondern Taiwan auch von provokanten Handlungen gegenüber China abhalten. China betrachtet Taiwan als abtrünnige Provinz und vertritt seit langem die Position einer friedlichen Vereinigung, werde aber Gewalt anwenden, wenn Taipeh die formelle Unabhängigkeit vom Festland erklärt.

Die Diskussion mit dem taiwanesischen Parlamentsausschuss ist Teil eines umfassenderen Vorstoßes, Taiwan uneingeschränkte militärische Unterstützung gegen China zu geben – ein Schritt, der weitere Reaktionen Pekings provozieren und die Gefahr eines Konflikts erhöhen würde. Präsident Biden hat die Politik der „strategischen Zweideutigkeit“ faktisch bereits beendet und bei drei verschiedenen Gelegenheiten erklärt, die USA hätten eine „felsenfeste“ Verpflichtung zur Verteidigung Taiwans.

Senator Markey ist seit langem als Befürworter einer Unterstützung Taiwans gegen China bekannt, u.a. durch seine Teilnahme am Senate Taiwan Caucus. Er hat sich aktiv für Gesetze eingesetzt, die die Ein-China-Politik untergraben und direkte offizielle Beziehungen zu Taiwan unterstützen, u.a. durch den Taiwan Partnership Act, der die Kooperation zwischen der US-Nationalgarde und dem taiwanesischen Militär ausbaut.

Die US-Delegation diskutierte außerdem mit taiwanesischen Regierungsvertretern über Halbleiter-Lieferketten. Die Taiwan Semiconductor Manufacturing Company dominiert die weltweite Herstellung von Computerchips, produziert mehr als die Hälfte des weltweiten Bedarfs und deckt über 90 Prozent der weltweiten Nachfrage nach den modernsten Halbleitern ab.

Präsidentin Tsai erklärte gegenüber Markey, der Chips Act, den Präsident Biden vor kurzem unterzeichnet hat, würde taiwanesischen Firmen weitere Anreize für Investitionen in den USA bieten. Das US-Militär versucht, seine Lieferketten zu konsolidieren, u.a. für hochmoderne Halbleiter, die für die komplexe Elektronik in seinen Waffensystemen unerlässlich sind. 

Die Reise der Delegation des US-Kongresses nach Taiwan ist nur die jüngste Maßnahme, die China zu einem Krieg provozieren soll. Weitere Provokationen sind bereits in Planung. Die Direktorin des Asien-Programms des German Marshall Fund of the United States, Bonnie Glaser, erklärte in der New York Times: „Viele Kongressabgeordnete wollen [Taiwan] besuchen, um die Unterstützung der USA zu zeigen.“ Ende des Monats wird mit dem Besuch einer weiteren Gruppe von Kongressabgeordneten gerechnet.

Letzten Freitag verurteilte Kurt Campbell, stellvertretender Assistent Bidens und Koordinator für den Indo-Pazifik, heuchlerisch die Reaktion Chinas auf Pelosis Besuch als „provokativ, destabilisierend und beispiellos“. Gleich darauf erklärte er aber, die USA würden in den kommenden Wochen Kriegsschiffe und Flugzeuge durch die Taiwanstraße schicken.

Jede „Freedom of Navigation“-Operation amerikanischer Kriegsschiffe durch die Taiwanstraße zum jetzigen Zeitpunkt ist ein kalkulierter und völlig rücksichtsloser Versuch, die ohnehin schon hohen Spannungen mit China weiter anzuheizen. Dabei ist allgemein bekannt, dass jeder militärische Zwischenfall oder Unfall schnell zu einem Konflikt mit unabsehbaren Folgen führen kann.

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